Informacja na portalu Gazety Goleniowskiej pojawiła się w ślad za opublikowanym w dniu 8 marca w „Rzeczpospolitej” rankingiem gmin w kontekście pozyskiwania środków z UE. „Rzeczpospolita” corocznie dokonuje podobnych podsumowań, a to ostatnie dotyczy lat 2007-2009. Znamienny w przedstawionym zestawieniu jest brak gmin z województwa zachodniopomorskiego (poza gminami Wałcz i Stara Dąbrowa). Wyjaśnienie takiego stanu rzeczy jest oczywiste dla wszystkich zabiegających o środki unijne w naszym województwie.
Polityka prowadzona przez Zarząd Województwa Zachodniopomorskiego (instytucji odpowiedzialnej za program regionalny) od początku okresu programowania Unii Europejskiej na lata 2007-2013 była podyktowana zakończeniem wszystkich uregulowań prawnych i ich dostosowaniem do wymogów UE w zakresie wytycznych do ogłaszanych konkursów o dofinansowanie różnych zadań. Dwa lata (2007-2008) trwało więc przygotowywanie solidnych wytycznych i programów, które gwarantowałyby gminom narzędzie do pozyskiwania dofinansowania. Przede wszystkim miałyby zagwarantować, że Unia Europejska w przyszłości nie zażąda od beneficjentów zwrotu dotacji przyznanych np. na podstawie nieskonsultowanych spraw środowiskowych czy dotyczących pomocy publicznej.
Wobec takiej sytuacji, faktyczne konkursy na działania dofinansowywane ze środków UE rozpoczęły się w naszym województwie z początkiem 2009 r. Porównanie więc w jednym zestawieniu „Rzeczpospolitej” wszystkich województw, w których dynamika rozdysponowywania środków UE bardzo się różniła, ten obraz przekłamuje. Moim zdaniem dopiero zestawienie za lata 2009-2011 (a więc nawet nie przyszłoroczne zestawienie za lata 2008-2010) da prawdziwy obraz skuteczności wszystkich gmin w naszym kraju. Tyle słów komentarza do ogólnej metodologii przeprowadzonego rankingu i płynących z niego wniosków.
Jednocześnie warto przedstawić przy tej okazji zakres pozyskiwania środków z funduszy Unii Europejskiej przez Gminę Goleniów. W drugim okresie programowania (2007-2013) Gmina rozpoczęła aplikowanie w roku 2009 zgodnie z omówioną wyżej istniejącą sytuacją formalną. Poza Urzędem Gminy i Miasta beneficjentami środków UE były także inne podmioty, które należy tu wymienić: m.in. szkoły, Powiatowy Urząd Pracy na zadania realizowane na terenie Gminy, spółka Goleniowskie Wodociągi i Kanalizacja, stowarzyszenia.
Poniżej przedstawiamy listę zadań realizowanych i planowanych do realizacji ze wskazaniem źródła dofinansowania, lat realizacji oraz wartością zadań w zł (w nawiasach podano kwotę dofinansowania).
Fundusz Spójności - podpisana umowa w dn. 14 września 2009 r., zadanie realizowane |
Zapewnienie prawidłowej gospodarki wodno-ściekowej na terenie Miasta i Gminy Goleniów |
2008-2012 |
68 800 000 (32 100 000) |
Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego - podpisana umowa, zadanie realizowane |
Budowa obwodnicy wschodniej w Goleniowie |
2010 - 2011 |
29 000 000 (20 800 000) |
Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego, Oś 6, Poddziałanie 6.1.1 - podpisana preumowa 24 lipca 2009 r. |
Odbudowa i modernizacja przystani żeglarskiej w Lubczynie Gmina Goleniów w oparciu o plany projektu "Zachodniopomorski Szlak Żeglarski" |
2009-2012 |
19 471 307 (7 572 826) |
Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego, Oś 7, Poddziałanie 7.2 - wniosek złożony 28 lipca 2009 r.; pozytywna weryfikacja, zadanie w trakcie realizacji |
Boisko piłkarskie z nawierzchnią z trawy syntetycznej przy OSiR (EUROBOISKO) |
2009 - 2010 |
2 848 750 (1 424 375) |
Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych (tzw. „schetynówka”) - pozytywna ocena, zadanie zrealizowane |
Rozbudowa lokalnej infrastruktury drogowej |
2008 - 2009 |
3 562 659 (1 781 329) |
Moje Boisko Orlik 2012 - pozytywna weryfikacja, zadanie zrealizowane |
Moje Boisko Orlik 2012 - Teren Zespołu Boisk Sportowych w Goleniowie |
2009 |
1 379 050 (666 000) |
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich - wniosek złożony 2 kwietnia 2009r., zadanie w trakcie realizacji |
Przebudowa świetlicy wiejskiej w Stawnie, Gmina Goleniów |
2009-2010 |
334 096 (136 800) |
Regionalny Program Operacyjny WZ, Oś 2, Poddziałanie 2.1.2. Lokalna infrastruktura drogowa - wniosek oceniony pozytywnie, oczekujemy na podpisanie umowy |
Budowa drogi w kierunku Osiedla Helenów w Goleniowie wraz z infrastrukturą techniczną |
2009-2010 |
1 458 022 (728 022) |
Europejski Fundusz Społeczny PO Kapitał Ludzki (Powiatowy Urząd Pracy) |
Walka z bezrobociem |
2009 |
1 557 000 |
PO Kapitał Ludzki (SP nr 4, SP nr 3, Gimnazjum nr 1) |
Wyrównywanie szans edukacyjnych |
2009 |
3 200 000 |
Projekty złożone, oczekujące na weryfikację |
|||
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich - wniosek złożony 26.01.2010 r. |
Remont świetlicy wiejskiej w Danowie oraz I etap remontu zabytkowego kościoła w Borzysławcu |
2010 |
463 541 (270 000) |
Regionalny Program Operacyjny WZ, Oś 6, Poddziałanie 6.3. Ścieżki rowerowe na obszarze metropolitalnym – wniosek złożony 1 marca 2010 r. |
Budowa ścieżki rowerowej Goleniów – Maszewo, etap Gmina Goleniów |
2010-2011 |
2 956 900 (1 477 950) |
Regionalny Program Operacyjny Województwa Zachodniopomorskiego, Oś 1, Poddziałanie 1.3.3 - aktualizacja dokumentacji, ujęcie na liście projektów indykatywnej |
Budowa odwodnienia Goleniowskiego Parku Przemysłowego |
2010-2012 |
8 257 472 (4 128 736) |
Z powyższego zestawienia wynika, że w Gminie Goleniów w 2009 r. i początku 2010 r. podpisane zostały lub będą podpisane umowy na ogólną wartość 131 610 884 zł. Z tego 70 000 000 zł pochodzić będzie z dofinansowania ze środków UE. Wartość dotacji w przeliczeniu na jednego mieszkańca wyniesie więc 2 073 zł. Wypływa z tego wniosek, że Gmina Goleniów niemalże w jednym roku osiągnęła wskaźnik taki, jak gminy plasowane przez „Rzeczpospolitą” w siódmej dziesiątce opublikowanego zestawienia, dla których liczono wskaźnik dotacji za okres 3 lat.
Na tle przedstawionych informacji można pokusić się o stwierdzenie, że gdyby dynamika rozdysponowywania środków UE rozpoczęła się wraz z początkiem okresu programowania, czyli od 2007, bylibyśmy z pewnością w czołówce gmin pozyskujących wsparcie ze środków UE. Wciąż tworzone są nowe aplikacje, planowane nowe zadania o których dofinansowanie będą występować wszystkie uprawnione instytucje w naszej gminie. Należy mieć tylko nadzieję, że działania te będą w 100% skuteczne, a ich efekty odczują nasi mieszkańcy już niedługo.
Andrzej Wojciechowski
Burmistrz Gminy Goleniów