Strategia Rozwoju Gminy Goleniów na lata 2014-2023 - pobierz dokumentCel strategiczny nr 1:
Budowa nowego Centrum Kultury i Aktywności Lokalnej Goleniowa – GOAL w powiązaniu z Centrum Komunikacyjnym
Cel nr 1:
Centrum komunikacji, kultury i aktywności lokalnej
1. Konsultacje, ustalenie programu Centrum i wybór miejsca
2. Konkurs architektoniczny
3. Utworzenie projektu inwestycyjnego z montażem finansowym
4. Projekt budowlany i realizacja GOAL
Cel strategiczny nr 2:
Wyrównanie dostępu do podstawowego wyposażenia cywilizacyjnego w miejscowościach gminy
Cel nr 2:
Wyposażenie cywilizacyjne w miejscowościach gminy
1. Aktualizacja planów odnowy i rozwoju miejscowości
Trwają pracę przy budowie kanalizacji sanitarnej w Danowie.
2. Ustalenie definicji lwwm dla gminy i dla poszczególnych kategorii miejscowości z oceną bilansu otwarcia
3. Przygotowanie propozycji zmian w lwwm na kolejny okres strategiczny
GWIK Sp. z o.o. planuje również rozpocząć budowę kanalizacji sanitarnej w miejscowości Żółwia Błoć.
Cel strategiczny nr 3:
Połączenie poszczególnych zakresów wsparcia społecznego w OPS
Cel nr 3:
Mądrzejsze wsparcie społeczne
1. Program edukacji społecznej
W trakcie realizacji
W tym zakresie podjęto działania w ramach przyjętej strategii rozwiązywania problemów społecznych, m.in. polityki senioralnej 2016-2023. Uruchomiona została kampania społeczna "Aktywni do setki" oraz Fundusz Aktywności Seniorów oraz szkolenia dla mieszkańców z zakresu usług opiekuńczych. Przy OPS powstał Klub Wolontariusza, realizujący działania w tym zakresie (m.in. wsparcie osób najuboższych).
Opracowany został projekt obejmujący swoim zakresem przebudowę budynku przy ul. Wojska Polskiego 28 na potrzeby Centrum Aktywności Lokalnej i Środowiskowego Domu Samopomocy. W chwili obecnej projekt ubiega się o dofinansowanie ze środków unijnych.
2. Zasób mieszkaniowy gminy jako obszar wsparcia społecznego
Mieszkaniowy zasób Gminy tworzy 606 lokali mieszkalnych, 441 z nich znajduje się w budynkach stanowiących wspólnoty mieszkaniowe, a 165 lokali znajduje się w budynkach stanowiących 100% własność Gminy Goleniów. Ponadto Gmina Goleniów wynajmuje obecnie 80 lokali mieszkalnych od Goleniowskiego TBS Sp z o.o, które podnajmuje osobom fizycznym. Obecnie trwa budowa 23 lokali mieszkalnych w budynku przy ul. Mikołajczyka 34 w Goleniowie, które zostaną również przydzielono uprawnionym osobom, np. zajmującym lokale mieszkalne o niskim standardzie wyposażenia technicznego celem ich przydziału, po przekwalifikowania w charakterze lokali socjalnych. Zarządzanie gminnym zasobem lokalowym powierzono Goleniowskiemu TBS Sp.z o.o.
W stałej realizacjiPracownicy socjalni w oparciu o przeprowadzone wywiady środowiskowe sporządzają informacje na temat sytuacji rodzinnej i majątkowej osób ubiegających się o przyznanie lokalu mieszkalnego. Na wniosek osób ubiegających się o przyznanie lokalu mieszkalnego z zasobów gminy wydawane są zaświadczenia zawierające informacje o formach oraz wysokości otrzymywanej pomocy.
3. Utworzenie dziennego domu opieki
W stałej realizacji Z początkiem 2016 roku powstały dwa kolejne miejsca dziennego pobytu dla seniorów świetlice w bibliotece oraz w klubie Stara Hydrofornia. Oba prowadzone są przez Caritas. Dalej funkcjonuje świetlica Razem z Ochotą w GDK prowadzona tym razem przez Stowarzyszenie Seniorów Relaks. Aktualnie w Goleniowie działają 3 świetlice środowiskowe dla osób starszych o łącznej ilości miejsc: 45. Dzienny dom opieki powstanie po przeniesieniu środowiskowego domu samopomocy do wyremontowanych pomieszczeń przy ul. Wojska Polskiego.
4. Utworzenie sieci środowiskowego wsparcia seniorów
W stałej realizacjiPowstała i rozpoczęła swoją działalność Gminna Rada Seniorów (powołana na mocy uchwały Nr XIV/150/15 Rady Miejskiej w Goleniowie z dnia 25 listopada 2015 r.) - społeczny organ doradczy burmistrza gminy, zmierzająca do konsolidacji i aktywizacji środowiska seniorów.
Podpisano porozumienie z Urzędem Marszałkowskim na uruchomienie programu „Zachodniopomorska Karta Seniora”. Do tej pory wydano 309 kart.
5. Wdrożenie programu wsparcia rodziny w gminie
W stałej realizacjiPodpisano porozumienie z Urzędem Marszałkowskim na uruchomienie programu „Zachodniopomorska Karta Seniora”. Do tej pory wydano 19 kart.
Cel strategiczny nr 4:
Stworzenie elementów wyposażenia turystycznego i rekreacyjnego w gminie
Cel nr 4:
Wyposażenie turystyczne i rekreacyjne w gminie
1. Lubczyna jako główny ośrodek turystyczno-rekreacyjny dla mieszkańców gminy o wydłużonym sezonie
Zadanie zakończone Budowa ścieżki rowerowej z Goleniowa w kierunku miejscowości Lubczyna etap I
W trakcie realizacji Opracowana dokumentacja na zadanie pn. Budowa ścieżki rowerowej z Goleniowa w kierunku miejscowości Lubczyny - etap II z GPP do Lubczyny. Gmina stara się pozyskać środki zewnętrzne na dofinasowanie zadania.
2. System ścieżek rowerowych w gminie włączony do sieci ścieżek w SOM (wg Koncepcji rozwoju ścieżek rowerowych z roku 2013).
W trakcie realizacji W ramach zadania pn. „Przebudowa ul. Maszewskiej i ul. Zakładowej w Goleniowie wraz z infrastrukturą techniczną” zostanie wykonana ścieżka rowerowa w ul. Maszewskiej. Termin wykonania do końca października 2017 r.
W trakcie realizacji Dokumentacja projektowa na budowę ścieżki rowerowej wzdłuż ulicy Maszewskiej jest opracowana.
Zadanie zakończone Budowa ścieżki rowerowej w ulicy Jodłowej
Zadanie zakończone Budowa ścieżki rowerowej wzdłuż ulicy Kasprowicza w Goleniowie.
W trakcie realizacji Budowa ścieżki rowerowej w rejonie ulic Krótkiej, Dworcowej, Spacerowej Parkowej w Goleniowie.
W trakcie realizacji Budowa ścieżki rowerowej od ulicy Przestrzennej do ścieżki rowerowej w kierunku Lubczyny do ulicy Szczecińskiej w Goleniowie.
3. System szlaków pieszych i konnych w gminie; ew. quadodrom
W trakcie realizacji Odnowienie oznakowania szlaków pieszych: Miejski Szlak Turystyczny (niebieskie stopy), Goleniowski Szlak Ceglany (czerwone stopy)
W fazie projektowania Doposażenie parkingu leśnego przy ul. Spacerowej (wiata przy małym palenisku)
W fazie projektowania Ustawienie 5 tablic z planem wsi Mosty, Rurzyca, Kliniska, Miękowo/Trójwieś, Lubczyna.
4. Strefa Meandrów Iny
Zadanie zakończone Odnowienie wyposażenia przystanków szlaku kajakowego "Meandry Iny"
W trakcie projektowania Budowa przystanku kajakowego wraz z zagospodarowaniem terenu i elementami funkcjonalnie związanymi w miejscowości Goleniów w rejonie ul. Konstytucji 3 Maja - Gmina złożyła wniosek o dofinansowanie ze środków RPO WZ.
Cel strategiczny nr 5:
Długofalowa poprawa sieci i stanu dróg na terenie gminy
Cel nr 5:
Lepsze drogi w gminie
1. Budowa nowych odcinków dróg w nawiązaniu do Studium Komunikacyjnego Goleniowa 2008
Faza powykonawcza"Realizacja drogi i ścieżki rowerowej Żdżary-Goleniów"
Zamknięcie inicjatywy"Budowa ciągu komunikacyjnego w miejscowości Komarowo"
2. System monitoringu stanu nawierzchni dróg gminnych i szybkich bieżących napraw
Cel strategiczny nr 6:
Uczestnictwo w czołówce rozwoju usług publicznych – stała aktywność Goleniowa jako laboratorium dobrych (nowych) praktyk publicznych
Cel nr 6:
Nowe dobre praktyki publiczne w gminie
1. Budżet zadaniowy
Po wdrożeniu nowego oprogramowania dziedzinowego
2. Budżet obywatelski
29 października 2014 roku Rada Miejska w Goleniowie podjęła uchwałę w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej. Inicjatywa lokalna łączy się bezpośrednio z dwoma wymiarami obywatelskiego zaangażowania w rozwój swojej społeczności. Pierwszy wymiar to partycypacja, współudział zwykłych mieszkańców w rządzeniu lokalną wspólnotą. Drugi wymiar to aktywność społeczności lokalnych w realizacji zadań publicznych, które odpowiadają na zbiorowe potrzeby mieszkańców. Taki cel przyświecał w pracach nad cytowaną powyżej uchwałą. Dokument ten traktujemy jako namiastkę budżety obywatelskiego, który już zafunkcjonował w 2015 roku. W budżecie gminy zaplanowano stosowne środki na 2016 rok w kwocie 300 000 złotych. W tym roku nabór wniosków został zakończony.
3. Rozwój funkcji sołectw jako jednostek partnerskich UG: Mosty, Kliniska, Pucice Lubczyna, Białuń, os. Helenów
4. Wsparcie utworzenia spółdzielni społecznej (PES) jako narzędzia resocjalizacji i aktywizacji osób niepełnosprawnych
W fazie realizacji Opracowano dokumentację projektową na budowę i wyposażenie Zakładu Aktywności Zawodowej w GPP. W chwili obecnej projekt ubiega się o dofinansowanie ze środków unijnych
5. Doskonalenie edukacji w gminie, aktualizacja Strategii rozwoju edukacji z 2009 r.
W stałej realizacji Zadanie to stanowi zbiór działań, których realizację określono na lata 2009-2018. Efektem działań podejmowanych przez Burmistrza będzie osiągnięcie 80 wskaźników określonych w dokumencie strategii w 8 obszarach.
W oparciu o uchwałę RM w Goleniowie oraz Ustawę o Systemie Oświaty Burmistrz Gminy Goleniów dokonuje corocznie analizy strategii i wynikających z niej zmian w goleniowskiej oświacie. Analiza jest prezentowana podczas posiedzenia Rady Miejskiej w miesiącu październiku każdego roku (tzw. sesja oświatowa).
Analiza strategii edukacji w roku 2014 za rok 2013 wykazała, że osiągnięto poziom realizacji wskaźników we wszystkich obszarach na poziomie 40% (osiągnięto 32 wskaźniki na 80).
| ILOŚĆ WSKAŹNIKÓW | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Obszar I: Struktura systemu edukacji w Gminie Goleniów | 9 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| Obszar II: Zarządzanie systemem edukacji z poziomu gminy i szkoły | 14 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4 |
| Obszar III: Etos nauczyciela i rady pedagogicznej | 5 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 |
| Obszar IV: Stabilny i skuteczny system kształcenia | 17 | 7 | 8 | 10 | 9 | 9 | 9 | 8 |
| Obszar V: Wyrównywanie szans edukacyjnych | 9 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 |
| Obszar VI: Profilaktyka i bezpieczeństwo | 9 | 2 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | 5 |
| Obszar VII: Szkoła w otoczeniu bliższym i dalszym | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
| Obszar VIII: Gminna infrastruktura oświatowa | 13 | 1 | 1 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| SUMA | 80 | 21 | 23 | 31 | 31 | 32 | 32 | 32 |
| SKUTECZNOŚĆ | 100% | 26% | 29% | 39% | 39% | 40% | 40% | 40% |
Z uwagi na fakt niepokrywania się roku szkolnego z rokiem budżetowym w dokumencie strategicznym określono termin szczegółowej informacji na październik roku następnego. Jednakże wstępna analiza całościowa roku 2014 zakłada osiągnięcie zbliżonego poziomu 40%
z uwagi na fakt, że obecnie realizowane są zmiany w systemie oświaty wynikające z przepisów ogólnopolskich, część zadań wynikających z lokalnej strategii oświatowej utraciło priorytetowych charakter, jednakże należy podkreślić, że Gmina działa zgodnie z wytyczonym kierunkiem rozwoju goleniowskiej oświaty.
Materiałem, który potwierdza kierunek zmian jest pismo WE.0012.5.2014.PJ Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Goleniów za rok szkolny 2013-14 oraz raport z monitoringu Strategii skierowane do przewodniczącego RM w Goleniowie.
6. Doskonalenie gospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy i jego rozwój
W trakcie realizacjiWe wrześniu br. zaplanowany jest wyjazd studyjny do Stargardu Szczecińskiego, aby zapoznać się z tamtejszymi rozwiązaniami (program oddłużeniowy powiązany z działaniami OPS, przez co zwiększa się skuteczność realizacji programu)
Cel strategiczny nr 7:
Zielona energia jako czynnik wzrostu atrakcyjności inwestycyjnej gminy
Cel nr 7:
Do wzrostu inwestycji przez zieloną energię
1. Biomasa jako uzupełniające źródło energii w PEC
Urządzenia wytwórcze goleniowskiego PEC (kotły rusztowe) są już przystosowane do spalania biomasy, a jej brak w obecnym bilansie paliwowym spółki wynika wyłącznie z warunków cenowych i w najbliższej przyszłości (w perspektywie do 2023 roku) sytuacja raczej nie ulegnie zmianie.
2. Lokalne rozwiązania biomasowe dla mieszkań komunalnych
3. Program ulepszeń energetycznych
INWESTYCJA NIE ZREALIZOWANA PRZEZ PRYWATNEGO INWESTORA Farmy wiatrowe - uchwała nr XXI/245/12 Rady Miejskiej w Goleniowie z dnia 27 .06.2012 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania farmy wiatrowej w obrębie geodezyjnym Komarowo w części dot. rozmieszczenia i wysokości wież wiatrowych w dostosowaniu do wymogów ochrony obszaru specjalnej specjalnej ochrony ptaków – Dolina Dolnej Odry
W trakcie realizacji Elektrociepłownie na biomasę: dla działki 55/10 w obrębie geodezyjnym Łozienica wydano decyzję o warunkach zabudowy umożliwiającą realizację inwestycji - przedsięwzięcia nie zrealizowano – szacowana faza dokumentacyjna 15 %, w dniu 14 czerwca 2016 r. wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrociepłowni na biogaz o mocy do 1 MW na terenie działek nr: 103/7 i 89/11 położonych w Łozienicy -0 zaawansowanie 20 %
W trakcie realizacji Farmy fotowoltaiczne: umożliwiono realizację farm poprzez wydanie pozytywnych warunków zabudowy dla działek: 50/1 i 50/2 w Miękowie, 31 obręb nr 6 w Goleniowie, 55/10 Łozienica,55/7 i 55/8 w Łozienicy , nr 68 i 70 w Kliniskach, w dniu 16 lutego 2016 r. wydano pozytywną decyzję o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie urządzeń elektrowni fotowoltaicznej o mocy 1MW na terenie działek nr : 352, 372, 372/1, 370/1 i 370 położonych w obrębie geodezyjnym Lubczyna, wydano warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy 1,1 MW na terenie części działki nr 31 o powierzchni 30 000 m2 położonej w obrębie geodezyjnym nr 6 w Goleniowie
4. Program wsparcia rozwoju upraw energetycznych w gminie
Realizacja w późniejszych latach
5. Energia z OZE jako procent bilansu energetycznego gminy
Realizacja w późniejszych latach
Cel strategiczny nr 8:
Goleniów w SOM – SOM w Goleniowie
Cel nr 8:
Goleniów w obszarze metropolitalnym
1. Gospodarka wodno-ściekowa w górnym biegu Iny nie stwarzająca zagrożenia powodziowego i sanitarnego w gminie Goleniów
W stałej realizacji Wstępna inwentaryzacja terenu zgodnie z nową ustawą Prawo Wodne z kwietnia 2015 r., w wyniku której zostały utworzone i udostępnione mapy zagrożenia powodziowego/p>
2. Skrzyżowania w Kliniskach i Żółwiej Błoci (na trasie Szczecin – lotnisko)
3. System połączeń komunikacji zbiorowej z miejscowościami gminy
Dodatkowo:
W wyniku postępowania przetargowego w czerwcu 2016 r. została podpisana umowa na opracowanie dokumentacji projektowej na budowę centrum przesiadkowego wraz z pętlą autobusowa w m. Załom. Termin realizacji prac projektowych: do końca 2017 r.
W czerwcu 2016 r., w wyniku postępowania przetargowego, została również podpisana umowa na opracowanie dokumentacji projektowej na budowę/przebudowę 38 przystanków wraz z oświetleniem na terenie miasta i Gminy Goleniów. Termin realizacji prac projektowych: do stycznia 2017 r.
4. Zmniejszenie uciążliwości alternatywnej trasy turystycznej nad morze (droga 112) dla mieszkańców miejscowości gminy
5. Produkt wytwarzany w gminie Goleniów - promowany w SOM
Cel strategiczny nr 9:
Utrzymanie i rozwijanie przewagi konkurencyjnej GPP
Cel nr 9:
Konkurencyjność GPP
1. Rozwiązanie wsparcia logistycznego dla GPP (droga przez Domastryjewo lub bezpośredni wjazd na S3)
Zadanie zakończone Budowa drogi wspomagającej drogę S3 na odcinku węzeł "Święta" - wiadukt Lubczyna.
W trakcie realizacji "Opracowanie dokumentacji na budowę drogi wzdłuż Kanału Jankowskiego".
2. Energia z biomasy w GPP dla obniżenia kosztu energii dla podmiotów z GPP
W fazie projektowania Inwestycja Lębork Energia Sp. z o.o. polegająca na budowie biogazowni
3. Rozbudowa infrastruktury technicznej GPP
W fazie projektowania W wyniku postępowania przetargowego w maju 2016 r. została podpisana umowa na opracowanie dokumentacji projektowej na poprawę atrakcyjności terenów w GPP poprzez budowę parkingu dla samochodów ciężarowych wraz z infrastrukturą towarzyszącą, tj. ścieżką pieszo-rowerową wzdłuż ul. Prostej. Termin realizacji prac projektowych: luty 2017 r.
4. Przystanek kolejowy GPP
5. Utworzenie strategicznej rezerwy terenów rozwojowych dla GPP
Cel strategiczny nr 10:
Rewitalizacja śródmieścia Goleniowa
Cel nr 10:
Rewitalizacja śródmieścia Goleniowa
1. Sporządzenie planu zagospodarowania i wizji przestrzennej śródmieścia Goleniowa
2. Realizacja II Etapu „Otwartych Bram Goleniowa”
W trakcie projektowania W wyniku postępowania przetargowego wyłoniono wykonawcę na Opracowanie dokumentacji projektowej na zadanie pn: "Otwarte Bramy - szlak turystyczny w mieście Goleniów - Etap II". Planowany termin przeprowadzenia postępowania przetargowego – I kwartał 2017
3. Przygotowanie do budowy „Serca Miasta”
W trakcie realizacji Opracowywanie miejscowego planu zagospodarowania dla śródmieścia Goleniowa wzdłuż nabrzeża rzeki Iny (od ul. Szczecińskiej do ul. Dworcowej i ul. Maszewskiej, W tym tereny tzw ”Serca Miasta”)
W trakcie realizacji Opracowywanie zmiany miejscowego planu zagospodarowania dla kwartału między ulicami Puszkina, Jagiełły i Szkolnej
Zakończono Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania dla terenu między ulicami: Szczecińska, Nadrzeczna, Matejki
Zakończono Rewitalizacja zabytkowej Bramy Wolińskiej