Strategia Rozwoju Gminy Goleniów na lata 2014-2023 - pobierz dokumentCel strategiczny nr 1:
Budowa nowego Centrum Kultury i Aktywności Lokalnej Goleniowa – GOAL w powiązaniu z Centrum Komunikacyjnym
Cel nr 1:
Centrum komunikacji, kultury i aktywności lokalnej
1. Konsultacje, ustalenie programu Centrum i wybór miejsca
2. Konkurs architektoniczny
3. Utworzenie projektu inwestycyjnego z montażem finansowym
4. Projekt budowlany i realizacja GOAL
Cel strategiczny nr 2:
Wyrównanie dostępu do podstawowego wyposażenia cywilizacyjnego w miejscowościach gminy
Cel nr 2:
Wyposażenie cywilizacyjne w miejscowościach gminy
1. Aktualizacja planów odnowy i rozwoju miejscowości
2. Ustalenie definicji lwwm dla gminy i dla poszczególnych kategorii miejscowości z oceną bilansu otwarcia
3. Przygotowanie propozycji zmian w lwwm na kolejny okres strategiczny
Cel strategiczny nr 3:
Połączenie poszczególnych zakresów wsparcia społecznego w OPS
Cel nr 3:
Mądrzejsze wsparcie społeczne
1. Program edukacji społecznej
W trakcie realizacji W tym zakresie podjęto działania w ramach przyjętej strategii rozwiązywania problemów społecznych, m.in. polityki senioralnej 2016-2023. Uruchomiona została kampania społeczna "Aktywni do setki" oraz Fundusz Aktywności Seniorów oraz szkolenia dla mieszkańców z zakresu usług opiekuńczych. Przy OPS powstał Klub Wolontariusza, realizujący działania w tym zakresie (m.in. wsparcie osób najuboższych).
Aktualnie powstaje projekt modernizacji budynku przy ul. Wojska Polskiego, w którym powstanie Centrum Aktywności Lokalnej.
2. Zasób mieszkaniowy gminy jako obszar wsparcia społecznego
Mieszkaniowy zasób gminy tworzy 608 lokali mieszkalnych . 560 z nich znajduje się w budynkach wspólnot mieszkaniowych, 168 lokali mieszkalnych znajduje się w budynkach stanowiących 100% własność Gminy. Ponadto Gmina Goleniów wynajmuje 80 lokali mieszkalnych od Goleniowskiego TBS Sp. z o.o, które podnajmuje osobom fizycznym. Obecnie trwa budowa 23 lokali mieszkalnych w budynku przy ulicy Mikołajczyka 34, które zostaną również przydzielone uprawnionym osobom, np. z budynków o funkcji oświatowej, do rozbiórki itp. Zarządzaniem gminnym zasobem lokalowym powierzono GTBS Sp. z o.o.
W stałej realizacjiPracownicy socjalni w oparciu o przeprowadzone wywiady środowiskowe sporządzają informacje na temat sytuacji rodzinnej i majątkowej osób ubiegających się o przyznanie lokalu mieszkalnego. Na wniosek osób ubiegających się o przyznanie lokalu mieszkalnego z zasobów gminy wydawane są zaświadczenia zawierające informacje o formach oraz wysokości otrzymywanej pomocy.
3. Utworzenie dziennego domu opieki
W stałej realizacji Z początkiem 2016 roku powstały dwa kolejne miejsca dziennego pobytu dla seniorów świetlice w bibliotece oraz w klubie Stara Hydrofornia. Oba prowadzone są przez Caritas. Dalej funkcjonuje świetlica Razem z Ochotą w GDK prowadzona tym razem przez Stowarzyszenie Seniorów Relaks. Aktualnie w Goleniowie działają 3 świetlice środowiskowe dla osób starszych o łącznej ilości miejsc: 45. Dzienny dom opieki powstanie po przeniesieniu środowiskowego domu samopomocy do wyremontowanych pomieszczeń przy ul. Wojska Polskiego.
4. Utworzenie sieci środowiskowego wsparcia seniorów
W stałej realizacjiPowstała i rozpoczęła swoją działalność Gminna Rada Seniorów (powołana na mocy uchwały Nr XIV/150/15 Rady Miejskiej w Goleniowie z dnia 25 listopada 2015 r.) - społeczny organ doradczy burmistrza gminy, zmierzająca do konsolidacji i aktywizacji środowiska seniorów.
Podpisano porozumienie z Urzędem Marszałkowskim na uruchomienie programu „Zachodniopomorska Karta Seniora”. Do tej pory wydano 309 kart.
5. Wdrożenie programu wsparcia rodziny w gminie
W stałej realizacjiPodpisano porozumienie z Urzędem Marszałkowskim na uruchomienie programu „Zachodniopomorska Karta Seniora”. Do tej pory wydano 19 kart.
Cel strategiczny nr 4:
Stworzenie elementów wyposażenia turystycznego i rekreacyjnego w gminie
Cel nr 4:
Wyposażenie turystyczne i rekreacyjne w gminie
1. Lubczyna jako główny ośrodek turystyczno-rekreacyjny dla mieszkańców gminy o wydłużonym sezonie
Zadanie zakończone Budowa ścieżki rowerowej z Goleniowa w kierunku miejscowości Lubczyna etap I
W trakcie realizacji Budowa ścieżki rowerowej z Goleniowa w kierunku miejscowości Lubczyny - etap II z GPP do Lubczyny
W trakcie realizacji Podnoszenie atrakcyjności i bezpieczeństwa użytkowników Kąpieliska Lubczyna – otrzymanie Błękitnej Flagi jako wyróżnienia dla najlepszych Kąpielisk ( Blue Flag) oraz realizacja bieżącej oferty sportowo-rekreacyjnej oraz usług Mariny Lubczyna i Kąpieliska w Lubczynie
2. System ścieżek rowerowych w gminie włączony do sieci ścieżek w SOM (wg Koncepcji rozwoju ścieżek rowerowych z roku 2013).
W trakcie realizacji Dokumentacja projektowa na budowę ścieżki rowerowej wzdłuż ulicy Maszewskiej jest opracowana.
Budowa ścieżki rowerowej w ulicy Jodłowej – termin wykonania 30.09.2016 r.
Budowa ścieżki rowerowej wzdłuż ulicy Kasprowicza w Goleniowie – termin wykonania 31.08.2016 r.
Budowa ścieżki rowerowej w rejonie ulic Krótkiej, Dworcowej, Spacerowej Parkowej w Goleniowie – termin wykonania 15.09.2016 r.
Budowa ścieżki rowerowej od ulicy Przestrzennej do ścieżki rowerowej w kierunku Lubczyny do ulicy Szczecińskiej w Goleniowie – termin wykonania 15.09.2016 r.
3. System szlaków pieszych i konnych w gminie; ew. quadodrom
W trakcie realizacji Odnowienie oznakowania szlaków pieszych: Miejski Szlak Turystyczny (niebieskie stopy), Goleniowski Szlak Ceglany (czerwone stopy)
W fazie projektowania Doposażenie parkingu leśnego przy ul. Spacerowej (wiata przy małym palenisku)
W fazie projektowania Ustawienie 5 tablic z planem wsi Mosty, Rurzyca, Kliniska, Miękowo/Trójwieś, Lubczyna.
4. Strefa Meandrów Iny
Cel strategiczny nr 5:
Długofalowa poprawa sieci i stanu dróg na terenie gminy
Cel nr 5:
Lepsze drogi w gminie
1. Budowa nowych odcinków dróg w nawiązaniu do Studium Komunikacyjnego Goleniowa 2008
W trakcie realizacji"Realizacja drogi i ścieżki rowerowej Żdżary-Goleniów"
W trakcie realizacji"Budowa ciągu komunikacyjnego w miejscowości Komarowo"
2. System monitoringu stanu nawierzchni dróg gminnych i szybkich bieżących napraw
Cel strategiczny nr 6:
Uczestnictwo w czołówce rozwoju usług publicznych – stała aktywność Goleniowa jako laboratorium dobrych (nowych) praktyk publicznych
Cel nr 6:
Nowe dobre praktyki publiczne w gminie
1. Budżet zadaniowy
Po wdrożeniu nowego oprogramowania dziedzinowego
2. Budżet obywatelski
29 października 2014 roku Rada Miejska w Goleniowie podjęła uchwałę w sprawie określenia trybu i szczegółowych kryteriów oceny wniosków o realizację zadań publicznych w ramach inicjatywy lokalnej. Inicjatywa lokalna łączy się bezpośrednio z dwoma wymiarami obywatelskiego zaangażowania w rozwój swojej społeczności. Pierwszy wymiar to partycypacja, współudział zwykłych mieszkańców w rządzeniu lokalną wspólnotą. Drugi wymiar to aktywność społeczności lokalnych w realizacji zadań publicznych, które odpowiadają na zbiorowe potrzeby mieszkańców. Taki cel przyświecał w pracach nad cytowaną powyżej uchwałą. Dokument ten traktujemy jako namiastkę budżety obywatelskiego, który już zafunkcjonował w 2015 roku. W budżecie gminy zaplanowano stosowne środki na 2016 rok w kwocie 300 000 złotych. W tym roku nabór wniosków został zakończony.
3. Rozwój funkcji sołectw jako jednostek partnerskich UG: Mosty, Kliniska, Pucice Lubczyna, Białuń, os. Helenów
4. Wsparcie utworzenia spółdzielni społecznej (PES) jako narzędzia resocjalizacji i aktywizacji osób niepełnosprawnych
W fazie projektowania W wyniku przeprowadzonego postępowania przetargowego na dokumentację projektową wyłoniony został Wykonawca, z którym w styczniu tego roku podpisano umowę na zaprojektowanie Zakładu Aktywności Zawodowej w Goleniowskim Parku Przemysłowym. Planowany termin zakończenia prac projektowych: koniec września 2016 r.
Gmina Goleniów stara się pozyskać wsparcie na finansowanie budowy Zakładu Aktywności Zawodowej z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 2014 – 2020, Oś Priorytetowa 9 Infrastruktura publiczna Działanie 9.2 Infrastruktura społeczna.
5. Doskonalenie edukacji w gminie, aktualizacja Strategii rozwoju edukacji z 2009 r.
W stałej realizacji Zadanie to stanowi zbiór działań, których realizację określono na lata 2009-2018. Efektem działań podejmowanych przez Burmistrza będzie osiągnięcie 80 wskaźników określonych w dokumencie strategii w 8 obszarach.
W oparciu o uchwałę RM w Goleniowie oraz Ustawę o Systemie Oświaty Burmistrz Gminy Goleniów dokonuje corocznie analizy strategii i wynikających z niej zmian w goleniowskiej oświacie. Analiza jest prezentowana podczas posiedzenia Rady Miejskiej w miesiącu październiku każdego roku (tzw. sesja oświatowa).
Analiza strategii edukacji w roku 2014 za rok 2013 wykazała, że osiągnięto poziom realizacji wskaźników we wszystkich obszarach na poziomie 40% (osiągnięto 32 wskaźniki na 80).
| ILOŚĆ WSKAŹNIKÓW | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |
| Obszar I: Struktura systemu edukacji w Gminie Goleniów | 9 | 5 | 5 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| Obszar II: Zarządzanie systemem edukacji z poziomu gminy i szkoły | 14 | 4 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4 |
| Obszar III: Etos nauczyciela i rady pedagogicznej | 5 | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | 3 |
| Obszar IV: Stabilny i skuteczny system kształcenia | 17 | 7 | 8 | 10 | 9 | 9 | 9 | 8 |
| Obszar V: Wyrównywanie szans edukacyjnych | 9 | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 |
| Obszar VI: Profilaktyka i bezpieczeństwo | 9 | 2 | 2 | 3 | 3 | 4 | 4 | 5 |
| Obszar VII: Szkoła w otoczeniu bliższym i dalszym | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 |
| Obszar VIII: Gminna infrastruktura oświatowa | 13 | 1 | 1 | 3 | 4 | 4 | 4 | 4 |
| SUMA | 80 | 21 | 23 | 31 | 31 | 32 | 32 | 32 |
| SKUTECZNOŚĆ | 100% | 26% | 29% | 39% | 39% | 40% | 40% | 40% |
Z uwagi na fakt niepokrywania się roku szkolnego z rokiem budżetowym w dokumencie strategicznym określono termin szczegółowej informacji na październik roku następnego. Jednakże wstępna analiza całościowa roku 2014 zakłada osiągnięcie zbliżonego poziomu 40%
z uwagi na fakt, że obecnie realizowane są zmiany w systemie oświaty wynikające z przepisów ogólnopolskich, część zadań wynikających z lokalnej strategii oświatowej utraciło priorytetowych charakter, jednakże należy podkreślić, że Gmina działa zgodnie z wytyczonym kierunkiem rozwoju goleniowskiej oświaty.
Materiałem, który potwierdza kierunek zmian jest pismo WE.0012.5.2014.PJ Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Goleniów za rok szkolny 2013-14 oraz raport z monitoringu Strategii skierowane do przewodniczącego RM w Goleniowie.
6. Doskonalenie gospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy i jego rozwój
W trakcie realizacjiWe wrześniu br. zaplanowany jest wyjazd studyjny do Stargardu Szczecińskiego, aby zapoznać się z tamtejszymi rozwiązaniami (program oddłużeniowy powiązany z działaniami OPS, przez co zwiększa się skuteczność realizacji programu)
Cel strategiczny nr 7:
Zielona energia jako czynnik wzrostu atrakcyjności inwestycyjnej gminy
Cel nr 7:
Do wzrostu inwestycji przez zieloną energię
1. Biomasa jako uzupełniające źródło energii w PEC
Urządzenia wytwórcze goleniowskiego PEC (kotły rusztowe) są już przystosowane do spalania biomasy, a jej brak w obecnym bilansie paliwowym spółki wynika wyłącznie z warunków cenowych i w najbliższej przyszłości (w perspektywie do 2023 roku) sytuacja raczej nie ulegnie zmianie.
2. Lokalne rozwiązania biomasowe dla mieszkań komunalnych
3. Program ulepszeń energetycznych
INWESTYCJA NIE ZREALIZOWANA PRZEZ PRYWATNEGO INWESTORA Farmy wiatrowe - uchwała nr XXI/245/12 Rady Miejskiej w Goleniowie z dnia 27 .06.2012 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania farmy wiatrowej w obrębie geodezyjnym Komarowo w części dot. rozmieszczenia i wysokości wież wiatrowych w dostosowaniu do wymogów ochrony obszaru specjalnej specjalnej ochrony ptaków – Dolina Dolnej Odry
W trakcie realizacji Elektrociepłownie na biomasę: dla działki 55/10 w obrębie geodezyjnym Łozienica wydano decyzję o warunkach zabudowy umożliwiającą realizację inwestycji - przedsięwzięcia nie zrealizowano – szacowana faza dokumentacyjna 15 %, w dniu 14 czerwca 2016 r. wpłynął wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie elektrociepłowni na biogaz o mocy do 1 MW na terenie działek nr: 103/7 i 89/11 położonych w Łozienicy -0 zaawansowanie 20 %
W trakcie realizacji Farmy fotowoltaiczne: umożliwiono realizację farm poprzez wydanie pozytywnych warunków zabudowy dla działek: 50/1 i 50/2 w Miękowie, 31 obręb nr 6 w Goleniowie, 55/10 Łozienica,55/7 i 55/8 w Łozienicy , nr 68 i 70 w Kliniskach, w dniu 16 lutego 2016 r. wydano pozytywną decyzję o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie urządzeń elektrowni fotowoltaicznej o mocy 1MW na terenie działek nr : 352, 372, 372/1, 370/1 i 370 położonych w obrębie geodezyjnym Lubczyna, wydano warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy 1,1 MW na terenie części działki nr 31 o powierzchni 30 000 m2 położonej w obrębie geodezyjnym nr 6 w Goleniowie
4. Program wsparcia rozwoju upraw energetycznych w gminie
Realizacja w późniejszych latach
5. Energia z OZE jako procent bilansu energetycznego gminy
Realizacja w późniejszych latach
Cel strategiczny nr 8:
Goleniów w SOM – SOM w Goleniowie
Cel nr 8:
Goleniów w obszarze metropolitalnym
1. Gospodarka wodno-ściekowa w górnym biegu Iny nie stwarzająca zagrożenia powodziowego i sanitarnego w gminie Goleniów
W stałej realizacji Wstępna inwentaryzacja terenu zgodnie z nową ustawą Prawo Wodne z kwietnia 2015 r., w wyniku której zostały utworzone i udostępnione mapy zagrożenia powodziowego/p>
2. Skrzyżowania w Kliniskach i Żółwiej Błoci (na trasie Szczecin – lotnisko)
3. System połączeń komunikacji zbiorowej z miejscowościami gminy
W trakcie realizacji W wyniku przeprowadzonego w I połowie 2016 r. postępowania przetargowego na dokumentację projektową wyłoniony został Wykonawca, który zaprojektuje budowę węzła przesiadkowego wraz z wielofunkcyjnym dworcem kolejowo - autobusowym w Goleniowie.
W trakcie realizacji Opracowane w ramach SOM studium komunikacyjne i studium Szczecińskiej Kolei Metropolitalnej wraz ze wspólnym biletem.
4. Zmniejszenie uciążliwości alternatywnej trasy turystycznej nad morze (droga 112) dla mieszkańców miejscowości gminy
5. Produkt wytwarzany w gminie Goleniów - promowany w SOM
Cel strategiczny nr 9:
Utrzymanie i rozwijanie przewagi konkurencyjnej GPP
Cel nr 9:
Konkurencyjność GPP
1. Rozwiązanie wsparcia logistycznego dla GPP (droga przez Domastryjewo lub bezpośredni wjazd na S3)
Zadanie zakończone Budowa drogi wspomagającej drogę S3 na odcinku węzeł "Święta" - wiadukt Lubczyna.
W trakcie realizacji "Opracowanie dokumentacji na budowę drogi wzdłuż Kanału Jankowskiego".
2. Energia z biomasy w GPP dla obniżenia kosztu energii dla podmiotów z GPP
W fazie projektowania Inwestycja Lębork Energia Sp. z o.o. polegająca na budowie biogazowni
3. Rozbudowa infrastruktury technicznej GPP
W fazie projektowania Budowa ścieżki pieszo-rowerowej w ciągu ul. Prostej
Wielu inwestorów działających w GPP zgłasza postulat budowy chodnika w ciągu ul. Prostej. Aktualnie pracownicy poruszają się droga lub poboczem, co stanowi poważne zagrożenie dla ich zdrowia i życia, w związku z dużym natężeniem ruchu samochodów ciężarowych. Ścieżka pieszo-rowerowa rozwiąże ten problem oraz stanowić będzie naturalne przedłużenie istniejącej ścieżki rowerowej do GPP.
W fazie projektowania Budowa parkingu dla samochodów ciężarowych Wielu inwestorów działających w GPP zgłasza postulat budowy centralnego parkingu dla samochodów ciężarowych.
Aktualnie kierowcy parkują ciężarówki wzdłuż ul. Prostej i innych dróg wewnętrznych, co powoduje ogromne utrudnienia dla innych pojazdów poruszających się po GPP. Ponadto kierowcy zaśmiecają i zanieczyszczają pobocza dróg. Centralny parking, wyposażony w sanitariaty, z bezpośrednim dostępem do ul. Prostej rozwiąże te problemy.
W fazie projektowania „Poprawa atrakcyjności terenów w Goleniowskim Parku Przemysłowym poprzez budowę parkingu wraz z infrastrukturą towarzyszącą na potrzeby sektora MSP”
W wyniku przeprowadzonego w I połowie 2016 r. postępowania przetargowego na dokumentację projektową wyłoniony został Wykonawca, który zaprojektuje ścieżkę pieszo-rowerową oraz parking dla samochodów ciężarowych. Oba elementy poprawią atrakcyjność terenów w GPP oraz bezpieczeństwo poruszających się po drodze, znajdujących zatrudnienie na terenie GPP. Inwestycja dofinansowana ze środków unijnych w ramach Szczecińskiego Obszaru Metropolitalnego.
4. Przystanek kolejowy GPP
5. Utworzenie strategicznej rezerwy terenów rozwojowych dla GPP
Cel strategiczny nr 10:
Rewitalizacja śródmieścia Goleniowa
Cel nr 10:
Rewitalizacja śródmieścia Goleniowa
1. Sporządzenie planu zagospodarowania i wizji przestrzennej śródmieścia Goleniowa
2. Realizacja II Etapu „Otwartych Bram Goleniowa”
W trakcie projektowania W wyniku postępowania przetargowego wyłoniono wykonawcę na Opracowanie dokumentacji projektowej na zadanie pn: "Otwarte Bramy - szlak turystyczny w mieście Goleniów - Etap II". Termin wykonania dokumentacji zgodnie z umową do 02.01.2017 roku.
3. Przygotowanie do budowy „Serca Miasta”
W trakcie realizacji Opracowywanie miejscowego planu zagospodarowania dla śródmieścia Goleniowa wzdłuż nabrzeża rzeki Iny (od ul. Szczecińskiej do ul. Dworcowej i ul. Maszewskiej, W tym tereny tzw ”Serca Miasta”)
W trakcie realizacji Opracowywanie zmiany miejscowego planu zagospodarowania dla kwartału między ulicami Puszkina, Jagiełły i Szkolnej
Zakończono Uchwalenie miejscowego planu zagospodarowania dla terenu między ulicami: Szczecińska, Nadrzeczna, Matejki
W trakcie realizacji - etap dialogu technicznego II etap „ Otwartych Bram Goleniowa”
Zakończono Rewitalizacja zabytkowej Bramy Wolińskiej